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發(fā)改委:到2020年二氧化碳排放量比2005年下降45%

【據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,12月29日,2016年國內(nèi)能源工作會議在京召開。會議要求,到2020年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%。】


會議明確,“十三五”能源發(fā)展總的目標要**:增強能源供給能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,保障國家能源**;關鍵技術(shù)裝備研發(fā)取得新突破,科技**能力進一步增強;大幅度增加非化石能源消費比重,逐步提高天然氣消費比重,綠色低碳發(fā)展取得新進展;化石能源清潔利用取得新突破,煤炭深加工和綜合利用水平進一步提高;能源發(fā)展更加開放,國際合作更加廣泛深入;用能條件大幅改善,普遍服務顯著提高;重點領域改革深入推進,適應新常態(tài)的體制機制更加完善。到2020年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%。


會議指出,為確保“十三五”能源發(fā)展目標的**落實,必須注重以下“七個堅持”:一是堅持系統(tǒng)優(yōu)化,提高能源協(xié)調(diào)發(fā)展水平。二是堅持綠色低碳,推動能源消費**。三是堅持多元發(fā)展,推動能源供給**。四是堅持**驅(qū)動,推動能源技術(shù)**。五是堅持公平效率,推動能源體制**。六是堅持擴大開放,全方位加強能源國際合作。七是堅持惠民利民,提升能源普遍服務水平。


會議要求,2016年能源工作,要深入貫徹黨的***,十八屆三中、四中、五中全會和習**總書記系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,以及國內(nèi)發(fā)展和改革工作會議部署,踐行五大發(fā)展理念,以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,著力增強**發(fā)展能力,努力構(gòu)建清潔低碳、**高效的現(xiàn)代能源體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。


會議提出,2016年要努力實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、能源消費總量進一步得到有效控制、能源供給保障能力進一步加強、能源效率進一步提升。具體說,要扎實做好以下工作:

一是積極**能源發(fā)展新常態(tài),重點抓好“十三五”能源規(guī)劃的編制實施。


二是統(tǒng)籌優(yōu)化增量與調(diào)整存量,努力構(gòu)建清潔低碳、**高效的能源供給體系。

首先,大力發(fā)展非化石能源。加快發(fā)展風電和太陽能,推動**批100萬千瓦左右規(guī)模的光熱發(fā)電示范項目建設,2016年力爭風電新增裝機2000萬千瓦以上,光伏發(fā)電新增裝機1500萬千瓦以上。積極發(fā)展水電,加快推進西南水電基地建設。**高效發(fā)展核電,穩(wěn)妥推進一批新的沿海核電項目核準建設,開工建設CAP1400示范工程,推動“華龍一號”技術(shù)進一步融合。積極推動地熱能、生物質(zhì)能發(fā)展。

其次,科學有序開發(fā)化石能源。有序發(fā)展煤電,有效控制煤電產(chǎn)能規(guī)模,優(yōu)化空間布局,加大力度、提高標準,淘汰火電落后產(chǎn)能。加強煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控,努力化解煤炭過剩產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能,科學規(guī)劃煤炭開發(fā)布局。適度加快常規(guī)油氣勘探開發(fā),實現(xiàn)常規(guī)油氣增儲穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)。積極開發(fā)非常規(guī)油氣資源,推進煤礦氣權(quán)礦權(quán)統(tǒng)一,突破頁巖氣、煤層氣發(fā)展瓶頸,推動實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)利用。

第三,深入實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。調(diào)整煤電超低排放升級改造計劃,東、中部地區(qū)要分別提前至2017年和2018年達標。推廣煤電先進技術(shù)的示范應用。

第四,推進煤炭綠色開采建設生態(tài)文明礦區(qū)。制定煤炭清潔生產(chǎn)標準。因地制宜推廣綠色開采技術(shù)。完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償機制。深入推進煤礦瓦斯治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

第五,加大能源基礎設施建設。繼續(xù)推進輸電通道建設。積極推動電網(wǎng)升級。加強油氣基礎設施建設。推進能源扶貧工程。


三是堅持綠色低碳,推進能源清潔高效利用。促進煤炭清潔利用。深入開展成品油質(zhì)量升級行動。積極推進天然氣高效利用。**可再生能源利用方式。積極實施電能替代工程。


四是堅持深化改革、依法行政,推動形成有效競爭的能源市場機制。深化能源領域體制改革,不斷深化市場化改革,還原能源商品屬性,深化簡政放權(quán),加快推進政府自身改革。加強能源立法。強化能源市場監(jiān)管。落實**監(jiān)管責任。


五是堅持****發(fā)展,帶動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。推動能源科技**。提高能源裝備國產(chǎn)化水平。加強能源行業(yè)標準化工作。


六是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,著力保障開放條件下的能源**。


七是**落實從嚴治黨要求,推動能源系統(tǒng)自身建設邁上新臺階。

來源:中國新聞網(wǎng)



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